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佳县:吹响脱贫摘帽总攻号角
发布时间:2019-04-09 09:49 来源: 榆林日报 陈静仁 李子佑 曹瑜 康亮亮

本文地址:http://www.cfyup.com/xwzx/tpxw/49117.htm
文章摘要:佳县:吹响脱贫摘帽总攻号角,白给家添多几口人,要高点怎么了。最后还不是做嫁妆给回。上课老师问为啥要跪着 说 不好意思小学生又回来了欧文,詹姆斯,霍福德,海沃德,塔图姆!东部死亡五小,明年必将打爆勇士!,美国有一千条理由遏制围堵中国,没有一条理由让中国变得强大中国全国人大决定:美国佬以后就是不再瞎,中国也不接受邀请美国参加中国空间站!送了罚球绝杀机会,没有把握住,四秒多抢下前场板完全可以攻一次却脑袋短路,就有这么巧。

       “村里的‘红枣羊’养殖场每年能分红2600多元,集体又出钱给我买了一个农运车,政府这么关心贫困户,我也要树立信心、鼓起干劲早日脱贫奔小康。”佳县店镇乔家枣坪村村民乔喜军笑意盈盈地说。

       上有两位老人、下有三个孩子,沉重的家庭生活负担曾经一度让40多岁的乔喜军喘不过气来。“现在不一样了,我的日子越来越好了。”在乔喜军看来,正是佳县一项项因地制宜、结合实际的扶贫帮扶政策让他树起了脱贫信心,看到了小康希望。这只是佳县脱贫攻坚战中的一个缩影。

       今年以来,佳县深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神,按照中央及省市有关会议文件要求,在深入调研的基础上,结合实际,以脱贫实效为根本,带领全县党员干部,万众一心,抓重点、补短板、强弱项、固成效,立下军令状,全面打响脱贫“摘帽”攻坚战。一幅脱贫致富、誓奔小康的生动画卷,在“葭州”大地徐徐展开!

       24个贫困村、2693户贫困户、5852名贫困人口是佳县精准脱贫攻坚战的全年任务。“到2019年底,78个已出列村和3.89万已脱贫人口脱贫成效巩固提升,各项指标全部达到贫困县脱贫退出标准,高质量实现整县摘帽、全面小康目标。”这是佳县委、县政府的庄严承诺。

       健全组织保障 确保“摘帽”决胜

       “全县上下一定要清醒认识县委、县政府决战决胜脱贫摘帽的坚定决心,以‘贫困不除愧对群众、帽子不摘寝食难安’的使命感和责任感,以破釜沉舟之勇、百折不挠之韧、咬钉嚼铁之力,把深度贫困堡垒攻下来,兑现对党和人民的庄严承诺。”在年初召开的全县脱贫摘帽誓师大会上,佳县县委书记刘生胜的话掷地有声。

       自脱贫攻坚战打响以来以来,佳县充分发挥统揽全局作用,迅速形成县级领导带头抓、县委副书记专职抓、乡镇党委书记亲自抓、帮扶单位协作抓、第一书记具体抓“五抓”模式,建立挂图作战指挥部,成立脱贫攻坚办公室,挂图作战,明确目标任务、贫困分布、致贫原因、脱贫路径和组织体系;村上开辟脱贫专栏,对扶贫对象、脱贫措施予以公示,贫困户精准脱贫明白卡上墙;贫困人口动态管理、系统管理,做到了户有卡、村有册、乡有簿,构建起决战决胜脱贫攻坚的“四梁八柱”,织密了脱贫攻坚“责任网”;先后成功打造出赤牛坬村“乡村旅游+生态农业+贫困户”、一隆公司“党支部+合作社+龙头企业(能人大户)+贫困户”、省保监局红枣羊养殖合作社产业链和风险保障“双闭环”等模式。

       同时,全县还抽调骨干人员充实县脱贫攻坚指挥部、“八办三组”及扶贫战线工作力量,共选派5185名帮扶干部、102名“第一书记”和102个驻村工作队扎根脱贫一线,形成“党委主导、政府主抓、乡镇主战、村户主干”的脱贫机制,做到不脱贫、不脱钩。通过全县上下层层传导压力,瞄准脱贫“摘帽”,合力攻坚,务求不落一人。

       聚力产业带动 鼓起群众“钱袋”

       “红枣酿酒产业和光伏发电项目真好,切切实实给贫困户增加了收入。”佳县木头峪镇王宁山村党支部书记张宝宝高兴地说。去年,该村酒业合作社带动173户贫困户,每户分红600元;光伏电站给65岁无劳动能力的贫困户,每户分红2000元。今后的收益,也将按比例分红给贫困人口。

       王宁山村地处晋陕峡谷黄河中段西岸,是典型的黄土石山地貌区。近年来,该村通过农村集体经济产权制度改革,建设原生态田园综合体,吸引境外企业合作开发红枣深加工系列产品,不断壮大集体经济,鼓足农民钱袋子,走出了一条红枣产业发展带动脱贫致富的新路子。

       王宁山村的产业带动群众脱贫致富在佳县并非个例。今年,佳县计划投入资金4.13亿元,实施产业扶持项目10类1145个,栽植山地苹果1.8万亩,种植中药材1万亩、地膜高粱7万亩、地膜渗水谷子2000亩、设施蔬菜114棚,分两批实施63个村的多村联建电站,实现贫困村光伏扶贫全覆盖。

       在产业发展方向上,佳县将主要结合各镇村资源禀赋、群众意愿和市场需求,因地制宜、统筹规划,着力发展“一主四优”产业,每镇(办、中心)至少打造一项主导产业、一个龙头企业、一个示范点,切实发挥产业集聚效应。

       在具体实施上,佳县将继续发展“旅游+扶贫”项目,重点打造以赤牛坬、荷叶坪、泥河沟、峪口等村为代表的乡村旅游、特色风情小镇、艺术小镇及写生基地,逐步构建以“旅游+特色农副产品”为支撑的农村电商网络体系,吸纳更多农村贫困群众加入。把红枣科技示范园和主题公园项目建设作为区域特色产业发展的“重头戏”,加大资金投入,推广“强力降高塑形”丰产技术,着力打造“走进泥河沟,尝遍天下枣”科技示范观光园,提升佳县红枣的基地建设和产业发展水平,发挥产业扶贫带动效应。

       同时,持续打造佳县手工挂面、香谷小米、红枣羊、生态猪肉、手工粉条、山野苦菜等特色农业品牌,依托佳县农业特色品牌优势,建立产业扶贫长效机制。搭乘农村产权制度改革的“春风”,成立村集体股份经济合作社,积极对接农副产品市场,吸纳贫困群众家门口就业。与所有贫困户签订农副土特产品购销协议,把贫困群众组织到产业链中,着力破解贫困户自产红枣、小米、手工挂面等土特产品的销售困境。通过将资源优势转化为发展优势,让贫困群众谋取更多红利,力争形成村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路的扶贫产业格局。

       激发内生动力 树立致富信心

       “马书记,看看我的积分能换个啥?”“好,我查查,你的能换一个电饭锅。”这是发生在佳县峪口便民服务中心李家寨村“小康驿站”的对话。对话的双方分别是村上的贫困户郭霞霞和驻村第一书记马彦龙。

       据马彦龙介绍,目前,佳县“小康驿站”已实现贫困村全覆盖。“通过‘小康驿站’的全面运行,不仅提升贫困群众自主发展的积极性,也为更多人树立了自力更生的榜样。”马彦龙说。

       “小康不小康,关键看老乡。”在脱贫攻坚战中,佳县始终坚持扶贫与扶志、扶智相结合,不断加强新民风建设,深化“扶志六法”,引导群众进一步转变思想观念,坚定脱贫信心,依靠双手脱贫致富,由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

       同时,佳县还在全县广大农村特别是贫困村扎实开展“传家训、立家规、扬家风”活动,组织广大群众亮出家训、家规或家风,新生彩票:倡导群众讲文明、树新风,逐步引导贫困户自觉摒弃“等靠要”思想,积极主动脱贫。

       此外,还广泛开展道德评议活动,以道德讲堂、新时代农民讲习所、文化大礼堂、爱心超市等为载体, 设立道德红黑榜、爱心超市积分公示榜,用道德的力量引领社会新风尚。通过评选表彰一批“好媳妇”“好公婆”“五好脱贫户”“创业之星”“产业致富带头人”“最美家庭”等先进典型,为群众提供鲜活样本,不断汇聚脱贫攻坚的正能量。

       强化社会保障 斩断致贫穷根

       “自从我身体检查出病后,医疗费就成了很大的负担,现在好了,有了政府的帮扶和支持,减轻了我的压力,脱贫致富又有信心了。”佳县上高寨王家山村王爱平感激地说。

       今年44岁的王爱平,是典型的“因病致贫”贫困户。因查出白血病,医疗总费用花了80多万元。出院后,他在佳县医疗办一站式报销近72.8万元,其中合疗和民政报销补偿均达到封顶数额。

       类似王爱平这样因病致贫的例子在佳县还有很多。自脱贫攻坚工作开展以来,佳县始终把医疗救助、教育资助和兜底保障相结合,不断强化社会保障,斩断致贫穷根。

       医疗扶贫方面,该县持续落实健康扶贫新农合、大病保险、医疗救助、最低医疗保障“四重保障”和“一降低两提高三减免”政策,确保建档立卡贫困人口全部参加农村合疗及大病保险。全面实施大病集中救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动,着力推进“先诊疗后付费”和“一站式”结报制度,落实大病保险、大病保险再报销制度,实现大病救治率、慢病签约管理服务率、重病兜底保障率达到100%。同时,扎实抓好村卫生室建设、乡村医生签约服务等工作,不断提高医疗保障水平,提升医疗服务质量,最大限度减少因病、因残致贫。

       教育扶贫方面,今年,佳县严格落实控辍保学“双线七长”责任制和困难家庭学生资助政策,扎实做好教师与贫困学生结对帮扶工作,加强留守儿童关心关爱,健全义务教育段适龄学生入学就读信息台账,实施动态监测,确保学龄儿童少年全部就学,没有因贫失学辍学。同时,扎实推进“双高双普”创建,不断改善办学条件,提升教育质量,推动教育公平优质发展,全面阻断贫困代际传递。

       民生兜底方面,继续以政策全覆盖为目标,加强低保和五保动态管理,对特殊困难家庭全面落实兜底保障政策,将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保对象,农村特困供养人员全部纳入建档立卡范围,实现应保尽保、应兜尽兜。同时,加快推进农村幸福院、社区日间照料中心等项目建设,建成佳县流浪未成年人救助保护中心,健全农村留守儿童、老年人关爱服务体系。

       严格督查考核 确保政策落到实处

       “要严格督查考核,层层传递压力,确保脱贫攻坚工作落到实处,全面脱贫不落一人。”佳县县委副书记、县长杨政说。

       脱贫攻坚工作开展以来,佳县先后制定了《佳县脱贫攻坚十项奖惩措施》《佳县脱贫摘帽六条纪律》《佳县脱贫摘帽工作责任追究办法》;建立“蓝黄红”三单督办管理制度,加大暗访频次和专项督查,主动发现纠正问题,着力解决作风漂浮、工作不力、推进滞后等问题,提高督查的实效性;发挥考核指挥棒作用,实施最严格的考核评价,强化考核结果运用,进一步树导向、严规矩、压责任,推动各项决策部署落地生根。

       同时,充分运用“三项机制”,让工作扎实、作风过硬、成绩突出的干部得到尊重和荣誉,对表现特别突出的干部优先提拔使用;对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的部门、镇村,从严追究有关领导和责任人责任,通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。

       据统计,该县累计查处各类扶贫领域腐败和作风问题134起,党纪政务处分157人,工作不力调整免职7人,组织处理13人;在脱贫一线优先提拔干部102人,树立起了鼓励干部担当作为的鲜明导向,为脱贫攻坚顺利推进提供了有力保障。

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